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- 1 - 纪委书记民主生活会发言材料
在今日的民主生活会上，我从以下几个方面汇报：
一、履行职责方面
一是落实党风廉政建设和反腐败工作责任制。每年初都主持召开教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议，并与全县各校签定党风廉政建设和反腐败责任状，建立组织领导机构，明确责任和任务。
二是严格款待领导干部廉洁自律的各项规定。主要在完善制度、健全机制上下功夫，在以下几方面提出了详细的要求：不准违反规定收送礼金和纪念品等；不准跑官要官；不准利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财；不准参预赌博，制定了《X县教育局开展打击赌博违法犯罪活动实施方案》；连续深化款待费管理制度，制定了款待费限额标准，最大限度地节约了公款款待支出。
三是采取可行的措施，专心解决损害教育形象的突出问题。
在制止乱收费方面，全面落实公办学校义务教育阶段“一费制”的收费方法，坚持实行收费公示制，加强监督检查，同时下发西教字 9 号文件《加强学校收费管理、治理学校乱收费的有关规定》。高中招收择校生严格执行“三限”政策，并主动邀请县纪委和监察局的领导参与招生工作，使招生工作有条不紊地顺当进行。
在制止乱办班方面，局纪委牵头，相关股室协作，加大
- 2 - 对乱办班的治理力度。暑假前，教育局下发文件，召开专题会议，层层签订责任状，并且在西丰电视台播报了《关于禁止乱办班的有关规定》，重申了纪律，设立了三部举报电话；同时，教育局协调税务、工商、公安等部门对民办学校办学行为进行了检查。取得了明显的效果。
四是连续开展民主评议行风工作。依据上级部门的要求，制定了本部门纠正行业不正之风的工作计划，每年都召开有纪委、工会、物价、财政等 20 个相关部门参与的行风监督员工作会议。针对教育系统的实际，印发了《X 县教育局教师职业行为规范的十项规定》，对教师如何从教、塑造教师形象做了明确规定。
五是切实抓好信访举报工作，保证信访渠道畅通。加大对初信初访处理力度，做到件件有着落、案案有结果。准时解决信访举报提出的问题，化解矛盾，使问题在基层得到很好的解决，减轻了上级机关的工作压力，维护了社会稳定。
六是做好廉政文化建设工作。根据县纪委年度例会的工作要求，从 2021 年开始，我们在全县中小学开展了廉政文化进校园活动即“八个一”系列活动，对领导干部、教师、学生在把握政策、学法用法、知荣明耻等方面都提出了不同程度的要求。在今年的 9 月 6 日西丰一中利用升旗仪式开展了主题为“弘扬廉政文化，建设文明校园”廉政文化校园活动，9 月 8 日东方红小学进行了队会、讲座、拒绝有偿补课教师签名、廉政名言书法比赛等廉政文化进校园系列活动。
二、廉洁自律方面
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作为局党委委、局纪委书记，我提示自己：务必以身作则，身体力行执行各项规定。坚持分工负责、团结协作；不越权，不失职，主动替大家分忧；严格执行各项纪律，坚决听从和执行局党委的决议、打算，摆正自己的位置，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。擅长倾听各方面的意见、建议。自觉遵守党的组织纪律、政治纪律，遵守局机关的各项规章制度，起到模范带头作用。
切实做到“清政廉洁”。根据上级有关廉洁自律的各项制度、规定执行，自觉遵守国家法律、社会公德，遵守《领导干部廉洁从政若干准则》，遵守党章中有关领导干部的规定，自觉履行党员义务，在学风、思想作风、生活作风、领导作风、工作作风方面严格要求自己的言行，做到管好自己和家属，管好自己身边工作人员，不收受钱物及有价证券，不跑官要官，不为家属和身边工作人员谋取不正值利益，不参与赌博，不以任何形式剑财。遵守领导干部保密有关规定。自我觉得在廉洁自律方面起到了模范带头作用。
三、自身存在的主要问题和原因
1、政治理论学习的面不宽、不深入。表现在：学习深度不够，重视现用现学、打快锤，忽视对理论精髓的深刻理解把握；重视参与中心组的学习次数，忽视入心入脑和解决世界观、人生观、价值观方面的深层次问题；重视抄书本、找资料，忽视在理论联系实际、指导实际工作开展上下功夫，存在为学习而学习现象。
2、思想和工作作风有待改进和提高。在全面建设新农
- 4 - 村的新形势下，纪检信访工作呈现出新特点、新状况，而自己的思维方式和工作方法没有能够相应随着转变，工作创新性不强，新思路和新方法不多。作为分管纪检信访工作的副书记，对信访纪检队伍关心不够、支持不够，平常主动和同志们谈心不多。在面对详细信访案件上，深入一线指导工作不多，有些工作只抓到了表面，没有抓到实质，深入基层较少，工作作风有待改进。
3、精神状态不够饱满。有时候信访人员较多，许多是重复信访，在面对此种状况时，心里有厌倦心情。反映在工作上，工作热忱有所降低、精神状态不佳，工作不够积极主动，有时候还存在被动应付的思想。
4、对纪检信访工作部署少、支配少。一是在工作支配上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展，但在详细落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量，即使有个别工作人员工作完成不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。二是认为自己不能凡事都过问，何况这是多个部门齐抓共管的工作，单凭自己重视是不够的。加上新形势下新问题不断涌现，信访工作任务繁重、工作量大，有时候产生畏难思想。总认为只要该管的管了，发觉问题也查了，该汇报也汇报了，就算做好了纪检信访工作，因此对该项工作部署的少、支配的少。三是在工作中支配工作多，压担子多，与同志们坐下来谈心少，爱护关心不够，没能经常帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。
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产生以上问题的根源，在于自己熟悉不够、工作不实。在思想熟悉方面，总感觉自己是 40 多岁的人了，忙劳碌碌、辛辛苦苦、奔奔波波，工作干到现在的程度已经很不错了，没有功劳也有苦劳，中庸思想占了上风，不求有功、但求无过，不再加强世界观和价值观的改造。于是不自觉的放松了对自己的要求，用一般性的工作纪律、一般性的工作标准要求自己，再加上平常忙于事物性工作多，没有时间、也没有精力去加强自身学习。无形中助长了自己不正确的思想熟悉，导致产生以上问题。
四、今后努力方向
一是切实加强政治理论和业务学问学习。一要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，增加党性熬炼的自觉性，增加政治敏锐性和洞察事物的能力。二要加强思想道德修养，树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持共产党员的先进性。三要向基层和群众学习。多深入分管部门和农村，了解群众，熟识上访人，与上访人交朋友。
二是加强对纪检信访工作的指导。要敢于冲破传统观念的束缚，不断总结和完善已有经验。提出新思路、新方案，拿出新举措、新方法，开创工作新局面。结合教育实际，准时调整工作思路、工作方式和方法，大胆借鉴先进地区的成功经验，创新适合教育信访工作发展的路子。
三是分管工作的业务学问有待进一步加强，不管是纪检监察业务学问，还是安全稳定方面的法律、法规、条例及其
- 6 - 它工作业务学问都需要自己不断加强学习，以便指导自己的工作。
四是要经常深入基层学校，特殊是群众和社会关注的热点问题，更需要调查研究，撰写出有价值的调研报告。
五是学习运用计算机开呈现代化办公方面需进一步提高。
六是要清清白白、堂堂正正地做人，踏踏实实、兢兢业业地努力工作，以高尚的人格魅力和突出的工作业绩赢得群众的信任。
根据市纪委、市委组织部《关于开好 2021 年党员领导干部民主生活会的通知》要求，我对自己在思想、工作作风等方面先进行自我批评，欢迎各位同志们能够赐予批评帮助，我将以积极恳切的态度虚心接受，专心整改。
一、思想和工作作风方面存在的问题
对照民主生活会的各项议题和这次先进性教育的各项要求，结合自己年初以来的实际工作，专心查摆自身存在的问题，我认为主要表现在以下六个方面：
一是理论学习不够深入。主要表现在：理论学习的系统性不够，上级要求学的就多学一点，不要求学的就少学一点，存在实用主义现象，没有系统地学习理论学问，对理论学问的科学体系把握不够全面和系统；学习缺乏钻研精神，学习针对性不强，重点精读少，缺乏“挤”劲和“钻”劲，对政治理论的实质精神理解不够深刻；学用结合不紧，在理论联系实际、指导工作实践上还做的不够。比如面对反腐败工作
- 7 - 的新形势，如何用反腐倡廉理论来解释和指导反腐败详细工作有时觉得力不从心。
二是在抱负信念、宗旨意识方面存在“两多两少”现象。学的多，理解的少。作为一名党员领导干部，我能够始终坚持不断加强对抱负信念和宗旨意识的学习，无论是中心组学习，还是自学，都能专心记笔记，撰写心得体会，但在理解上却不够深入，对实现共产主义远大抱负的长期性、复杂性、艰难性熟悉不足，对怎样更好地建设社会主义缺乏深层的思索，对社会上个别同志存在的“共产主义渺茫论”和拜金主义、享乐主义、个人主义以及资产阶段腐朽思想批判不够。作为纪委书记，对新形势下反腐倡廉工作的复杂性熟悉不足，如何处理好经济建设与反腐败的关系方面有差距，对改革开放和经济建设中出现的一些负面影响缺乏前瞻性和预见性，对新状况、新问题，调查研究不够，采取有针对性的措施不多，往往多事后处理，事前防范监督不够。说的多，详细工作体现少。深入群众与群众交朋友、了解群众困难，关心群众生产生活，亲密联系群众，帮助群众解决实际问题有差距。如“一线工作法”、“十个一”责任制虽然落到实处，但特色不明显；在扶贫解困过程中，只是间或到帮扶对象家中去送钱送物，而对于如何引导他们利用自身优势，在脱贫的思路、方法、技术等方面乏力。三是工作创新和与时俱进的要求还有差距。自己虽然能够在完成主管或分管的工作上动脑筋、想方法，既力争完成工作，也不失有一些创新的举措，但是通过专心剖析后熟悉到，自己的创新意识还不够强，创新的
- 8 - 思路还不够宽敞，层次还不高，如何学习借鉴他人好经验好做法研究不够，有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。尤其是在新形势下党风廉政建设和反腐败工作上，查办案件特殊是大要案的新方法、新手段不多，查办有影响的大案要案少，纪检监察工作树典型创特色的层次、力度与上级要求有差距。在分管工作中，存在过问的不够深不够细，创新督促检查措施，推进工作落实的力度不够大，有时还会出现主管工作与分管工作“两张皮”等现象。
四是存在工作作风不扎实、工作不够深入的问题。详细存在“五多五少”现象：浮在机关时间多，沉入基层时间少；忙于事务时间多，深入基层检查帮助少；调研时与主管领导交流的多，与详细工作人员和其他领导沟通的较少；对分管工作关注的多，对其它工作接触的少；布置工作任务多，督促检查少，工作成效不够抱负。在项目工作、查办案件、机关作风建设、纠风、禁止赌博等工作中，往往是压了任务，下了指标，但平常抓督促检查落实不紧，一些乡镇一年都没有查办 1 件案件，有的单位一年都没有引进一个项目，个别单位行业不正之风回潮反弹，干部参与赌博仍屡禁不止。
五是对违纪人员的处理力度上，存在过宽和过软的现象。在工作中详细表现为：在执行党的纪律时，能坚持原则，对违纪干部的处分能严格执行到位，但存在以教育和挽救干部为主的思想，处理干部时存在就事论事、就问题抓问题，如何从源头治理和标本兼治的角度深入思索不多。在教育和惩治上，大要案的突破力度与人民群众的期望有一定差距。
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六是在廉洁自律上，存在要求不严的现象。经自查，我认为作为纪委书记，自己能够自觉抵制腐朽思想的侵蚀，严格要求自己、家人及身边工作人员，自觉遵守廉洁自律各项规定。但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方，比如在接待上级领导和横向沟通上，有时出现过超标准接待问题；有时因工作关系，也会接受一些吃喝宴请，下乡时间或接受超标接待，虽然不是什么高消费，但影响也不好。现在看来这些现象都是对自己要求不严的表现。的基本理论的科学体系和精神实质，做到真学、真懂、真信、真用，在努力提高自身的思想熟悉的同时，带领纪检监察和统一战线的同志们一道加强学习，不断提高理论和工作水平；加强业务学问的学习，结合我县实际，全面熟识把握各项业务学问，努力提高业务能力，提高为发展第一要务服务的水平，学会管理自己，学深管理单位，学精管理业务；广泛学习经济、法律、科学、文化、社会、历史等方面的学问，不断拓宽学问面，用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己，努力适应新的形势，新的变化。
二是提高工作水平，争创一流工作业绩。在工作中，专心落实深入基层、深入群众的工作要求，牢固树立群众观念，多倾听群众的批评和意见，把群众满足不满足，快乐不快乐，答应不答应，拥护不拥护作为工作的动身点和落脚点。只要符合职工群众切身利益的事，难度再大也要努力办；违背群众意愿的事，与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制，做到廉洁刚正、执纪严明。突出“以人为本”的理念，重视与
- 10 - 干部的沟通、交流，积极争取各级各部门的支持，创造性地开展反腐倡廉工作。三是牢记党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民。把全心全意为人民服务作为自己全部工作的动身点和归宿，把为人民谋利益作为自己的最高行为准则，树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想。学习郑培民、牛玉儒、郑忠华、张仁和先进事迹和无私奉献精神，带着深厚的感情去帮助解决困难群众遇到的实际问题，为群众诚意诚意多办好事、多办实事。
四是坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立和实践正确的权力观，树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想，坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，自觉拒腐防变，增加慎独意识和自律观念，高标准要求自己，主动接受各方面监督，做遵纪守法和廉洁自律的表率。
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